Dalam memecahkan masalah yang timbul kita perlu berpedoman kepada Pancasila karena Pancasila sebagai pedoman hidup. Akan tetapi nilai – nilai Pancasila yang mas

Dalam memecahkan masalah yang timbul kita perlu berpedoman kepada Pancasila karena Pancasila sebagai pedoman hidup. Akan tetapi nilai – nilai Pancasila yang masih bersifat nilai dasar perlu di jabarkan dan dioperasionalkan. Penjabaran nilai –nilai dasar menjadi nilai nilai yang operasional ini disebut nilai nilai